{"id":1466,"date":"2017-06-27T16:48:21","date_gmt":"2017-06-27T19:48:21","guid":{"rendered":"http:\/\/3ns.com.ar\/dev\/noticias.dac.org.ar\/?p=1466"},"modified":"2017-06-27T16:48:21","modified_gmt":"2017-06-27T19:48:21","slug":"dac-solicitud-al-incaa-27-de-junio-de-2017","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticias.dac.org.ar\/pt\/dac-solicitud-al-incaa-27-de-junio-de-2017\/","title":{"rendered":"DAC &#8211; SOLICITUD AL INCAA 27 de JUNIO de 2017"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>El Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales constituye un aut\u00e9ntico patrimonio cultural de todos los argentinos y apartarlo de las funciones que por Ley lo han constituido, perjudica por entero a toda nuestra cultura nacional.<\/strong><\/p>\n<p>En defensa de la plena vigencia de la Ley de Cine, DAC &#8211; Directores Argentinos Cinematogr\u00e1ficos \u2013 propone y solicita a las autoridades del INCAA, tengan a bien analizar las propuestas que por medio de la presente les hacemos llegar y, en tal sentido, solucionar estas situaciones que condicionan negativamente a la actividad, a quienes realizamos el cine argentino y tambi\u00e9n a toda la sociedad que nos observa y que lamentablemente ha visto en los \u00faltimos tiempos a todo este sector audiovisual envuelto (como nunca en la historia) en medio de los alarmantes titulares de las radios, los diarios y la televisi\u00f3n.<\/p>\n<p>Creemos que es tiempo de revertir totalmente este escenario que se nos presenta en la actualidad, donde los fondos que, sin precedente a la fecha maneja el INCAA, se encontrar\u00edan en una suerte de \u201csubejecuci\u00f3n\u201d y que deber\u00edan administrase en una forma tan transparente como eficiente para que estos recursos econ\u00f3micos genuinos creados por una Ley espec\u00edfica lleguen r\u00e1pidamente a la producci\u00f3n audiovisual nacional y continuar enriqueciendo as\u00ed nuestra cultura.<\/p>\n<p>Esperamos sinceramente que en esta oportunidad las autoridades del INCAA presten la debida atenci\u00f3n que merecen las situaciones aqu\u00ed desarrolladas y convoquen a todos los sectores involucrados a colaborar en las soluciones de estos problemas que afectan a todo el sector audiovisual nacional.<\/p>\n<p>TRANSPARENCIA Y CUMPLIMIENTO DE LA LEY DE CINE.<br \/>\nConforme a la b\u00fasqueda de transparencia oportunamente anunciada como prioridad por las autoridades del INCAA, en medio de denuncias de corrupci\u00f3n, pedidos de renuncias y movilizaciones que alarmaron a la sociedad, se considera de extrema necesidad y urgencia brindar una explicaci\u00f3n oficial a toda la comunidad, detallando tanto los il\u00edcitos denunciados e investigados as\u00ed como el resultado de los sumarios que llevan adelante los diferentes organismos de control del estado.<\/p>\n<p>Es de extrema necesidad que se informe p\u00fablicamente y a la brevedad posible, qu\u00e9 partidas se encuentran afectadas por efectos de la sub-ejecuci\u00f3n presupuestaria &#8211; conforme a lo informado por el Presidente del INCAA en el Honorable Senado de la Naci\u00f3n \u2013 y cu\u00e1les son los planes inmediatos para solucionar esta grave anomal\u00eda administrativa.<\/p>\n<p>A los efectos de lograr la m\u00e1xima transparencia en la gesti\u00f3n y erogaci\u00f3n de los fondos que administra el INCAA, solicitamos se publiquen en el sitio web del organismo el presupuesto anual enviado al Congreso Nacional y el presupuesto finalmente ejecutado, con apertura total y detallada de todos los gastos y pagos efectuados rubro por rubro con expresa indicaci\u00f3n de todos los beneficiarios y sus razones sociales.<\/p>\n<p>NORMALIZACION ADMINISTRATIVA DEL INCAA.<br \/>\nConsideramos urgente generar una efectiva limitaci\u00f3n al alto nivel de burocracia que existe actualmente en todas las \u00e1reas de gesti\u00f3n del organismo, a los efectos de destrabar todas aquellas producciones que se encuentran demoradas sin justificaci\u00f3n v\u00e1lida en los circuitos de administraci\u00f3n del INCAA.<\/p>\n<p>En tal sentido resulta imprescindible que el Instituto asegure la evaluaci\u00f3n, aprobaci\u00f3n y liquidaci\u00f3n de las ayudas econ\u00f3micas otorgadas a cada proyecto, en un modo mucho m\u00e1s r\u00e1pido y efectivo.<\/p>\n<p>Deben reducirse dr\u00e1sticamente los injustificables tiempos en los que se incurre en la actualidad desde la Resoluci\u00f3n positiva y de Inter\u00e9s en la etapa de preclasificaci\u00f3n de un proyecto, normando un l\u00edmite m\u00e1ximo de 90 d\u00edas para proceder a la efectiva liquidaci\u00f3n de los recursos econ\u00f3micos necesarios para dar inicio a la etapa de preproducci\u00f3n.<\/p>\n<p>A tal efecto solicitamos se ponga en pr\u00e1ctica en forma urgente la demorada modalidad y utilizaci\u00f3n online de Expediente Digital para todos aquellos tr\u00e1mites y solicitudes que se gestionan frente al Instituto.<\/p>\n<p>Habiendo trascendido que el INCAA se propone tomar medidas que incluir\u00edan la tercerizaci\u00f3n de la gesti\u00f3n de los cr\u00e9ditos que se otorgan para la producci\u00f3n a trav\u00e9s de operadores de la banca privada, solicitamos que en plazo perentorio se informe cu\u00e1les son los alcances de estas nuevas medidas, quienes ser\u00edan los beneficiarios de esta delegaci\u00f3n de actividades, y cu\u00e1les son los costos que insumir\u00eda esta nueva operativa tanto para los fondos del Organismo como para los productores, siendo que adem\u00e1s la incertidumbre que generan estas informaciones proceden a generar mayor inseguridad jur\u00eddica a la ya existente.<\/p>\n<p>En cuanto al Plan Econ\u00f3mico que debe adjuntarse a la presentaci\u00f3n de los proyectos cinematogr\u00e1ficos que solicitan beneficios del Fondo de Fomento, solicitamos que el INCAA revierta la decisi\u00f3n de excluir el monto del cr\u00e9dito que se solicita al Organismo para la producci\u00f3n del proyecto, como parte de la financiaci\u00f3n prevista para el mismo. Este in\u00e9dito proceder genera confusi\u00f3n e incertidumbre adem\u00e1s de una impredecible y a\u00fan mayor demora en todas las tramitaciones.<\/p>\n<p>ATRASO DEL VALOR DEL PRESUPUESTO DE COSTO MEDIO Y REVISION DEL PLAN DE FOMENTO.<br \/>\nAlertamos nuevamente sobre las graves consecuencias que produce y conlleva la pol\u00edtica de retrasar el valor real del Presupuesto de un Largometraje Nacional de Costo Medio \u2013 valuado a la fecha en un cincuenta por ciento menos del verdadero costo de mercado -.<\/p>\n<p>Este accionar genera incumplimiento a lo que ordena la Ley de Cine, espec\u00edficamente en cuanto a la obligaci\u00f3n de actualizar el Presupuesto de Costo Medio; lo que genera m\u00faltiples problemas por causa de la subvaluaci\u00f3n de los reales costos de producci\u00f3n en todas las modalidades de fomento, especialmente para quienes producen en forma independiente y fuera del esquema que proponen y practican las productoras multimedios y las corporaciones multinacionales beneficiarias del fondo de fomento.<\/p>\n<p>El \u00faltimo Plan de Fomento generado por el INCAA, puesto en pr\u00e1ctica a principios de este a\u00f1o introdujo \u2013 contradiciendo la Ley &#8211; la anulaci\u00f3n de la figura del productor presentante unipersonal, lo que propicia la desaparici\u00f3n del Cine de Autor; siendo \u00e9sta solo una de tantas otras situaciones que exigen una exhaustiva revisi\u00f3n de este Plan que, sin dudas, el apuro de su sanci\u00f3n y la falta de consenso con todos los sectores ha dejado sin resolver.<\/p>\n<p>Es preciso que las nuevas autoridades del INCAA tomen definitiva nota de todas estas situaciones y trabajen junto a todos los sectores de la comunidad audiovisual nacional, completando lo que falta e incorporando las necesidades no resueltas.<\/p>\n<p>Mientras que esto no pueda resolverse solicitamos al INCAA tenga a bien &#8211; a la brevedad posible \u2013 confeccionar y publicar un completo Manual de Procedimientos para acceder a los fondos de fomento, en virtud que la aut\u00e9ntica mara\u00f1a de requerimientos imposibilitan el normal desarrollo profesional de esta actividad.<\/p>\n<p>CUOTA DE PANTALLA, APOYO AL LANZAMIENTO Y GENERACION DE NUEVOS INGRESOS PARA EL FONDO DE FOMENTO.<br \/>\nEl INCAA debe obligar a todos los exhibidores de obras audiovisuales al cumplimiento de las Cuotas de Pantalla establecidas en las leyes nacionales.<\/p>\n<p>En tal sentido y adem\u00e1s de las obligaciones que surgen de la Ley de Cine, proponemos que el Organismo vi\u00e9ndose gravemente perjudicado por estos reiterados incumplimientos, presente en forma urgente un Recurso de Amparo ante la Justicia Nacional para solicitar el cumplimiento de todos los art\u00edculos vigentes de la Ley de Servicios de Comunicaci\u00f3n Audiovisual, que establecen claras obligaciones para los operadores de se\u00f1ales de televisi\u00f3n en cuanto a exhibici\u00f3n y aportes a la producci\u00f3n de obras audiovisuales nacionales.<\/p>\n<p>Es necesario que el Instituto declare como Exhibidores a todas las Plataformas que v\u00eda Internet (VIDEO ON DEMAND) exhiben obras audiovisuales, haci\u00e9ndolos responsables del pago de impuestos y todas las dem\u00e1s obligaciones que ordena la Ley.<\/p>\n<p>Para este caso en particular (VOD) proponemos que desde el Estado se genere una pol\u00edtica que obligue a estos Exhibidores a incorporar una Cuota de Pantalla para las obras audiovisuales de origen nacional, no inferior al TREINTA POR CIENTO del total, mostrando esta oferta en su men\u00fa de inicio<\/p>\n<p>Proponemos se creen y agreguen a las ya existentes nuevas formas de financiaci\u00f3n para la Producci\u00f3n Cinematogr\u00e1fica y Audiovisual nacional en todas sus formas, como la generaci\u00f3n de una Ley de Mecenazgo espec\u00edfica para este sector.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n articular con el Sistema Federal de Medios P\u00fablicos la promoci\u00f3n y difusi\u00f3n por cuota publicitaria directa para las producciones financiadas y\/o apoyadas por el Instituto y su comunicaci\u00f3n de gesti\u00f3n institucional (tomando como ejemplo lo dispuesto en la Ley 26.522 para el INAMU).<\/p>\n<p>Es de extrema necesidad la incorporaci\u00f3n de un programa de apoyo econ\u00f3mico, incorporado al Presupuesto de Producci\u00f3n y destinado al Lanzamiento Comercial en Salas Cinematogr\u00e1ficas, considerando para ello un apoyo efectivo de hasta un VEINTE POR CIENTO del costo presupuestario.<\/p>\n<p>No debemos olvidar la llamada Ley de Convergencia &#8211; iniciativa generada por el PEN &#8211; cuya presentaci\u00f3n al Congreso Nacional ha sido aplazada para despu\u00e9s de las elecciones, y cuyo contenido se mantiene en absoluto secreto, con la probabilidad de contener entre otras sorpresas la eliminaci\u00f3n de la Cuota de Pantalla, y un cambio en el status de los canales de cable a compa\u00f1\u00edas de telecomunicaciones, con lo cual los mismos ya dejar\u00edan de abonar el canon con el que en mayor parte se financia el INCAA.<\/p>\n<p>Es por este motivo que solicitamos al organismo se ocupe de esclarecer esta cuesti\u00f3n fundamental, solicitando informaci\u00f3n en forma oficial y difundiendo la misma tal como le corresponde como custodio y \u00f3rgano de aplicaci\u00f3n de la Ley de Cine.<\/p>\n<p>CINAIN &#8211; RESTAURACION Y PRESERVACION DE TODOS LOS NEGATIVOS DEL PATRIMONIO AUDIOVISUAL NACIONAL<br \/>\nSolicitamos la organizaci\u00f3n y puesta en marcha de la CINAIN a trav\u00e9s de la inmediata designaci\u00f3n de su correspondiente Consejo Asesor. Se hace m\u00e1s urgente que nunca la preservaci\u00f3n del Patrimonio Audiovisual Nacional, erradicando de su gesti\u00f3n toda operaci\u00f3n comercial con empresas privadas multinacionales que en forma indolente -tratando de evadir su responsabilidad- han abandonado a su suerte miles de negativos de pel\u00edculas nacionales que ten\u00edan en custodia y de los que ahora pretenden desprenderse irresponsablemente, generando adem\u00e1s con esta acci\u00f3n mediante un alquiler de su antiguo predio, un millonario negocio que el Estado no puede ni debe permitir.<\/p>\n<p>Quedamos a disposici\u00f3n del INCAA para colaborar &#8211; junto a toda la comunidad audiovisual \u2013 en la generaci\u00f3n de soluciones que nos lleven a destrabar y mejorar a nuestra Industria Audiovisual Nacional.<\/p>\n<p>DAC \u2013 Directores Argentinos Cinematogr\u00e1ficos.<\/p>\n<p>Martes 27 de junio de 2017.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; El Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales constituye un aut\u00e9ntico patrimonio cultural de todos los argentinos y apartarlo de las funciones que por Ley lo han constituido, perjudica&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":1384,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_grids_gutter_x":"","_grids_wide_width":false},"categories":[475,477,1],"tags":[453,48,121],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/noticias.dac.org.ar\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1466"}],"collection":[{"href":"https:\/\/noticias.dac.org.ar\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/noticias.dac.org.ar\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticias.dac.org.ar\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticias.dac.org.ar\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1466"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/noticias.dac.org.ar\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1466\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticias.dac.org.ar\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1384"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/noticias.dac.org.ar\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1466"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticias.dac.org.ar\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1466"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticias.dac.org.ar\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1466"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}